Разрешение на ввоз радиоэлектронных средств

Радиоэлектронные средства (РЭС) – технические средства, предназначенные для передачи и (или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приемных устройств, либо комбинации таких устройств и включающие в себя вспомогательное оборудование;

Высокочастотные устройства (ВЧУ) – оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением применения в области электросвязи.
 

Говоря о разрешении на ввоз РЭС и ВЧУ, подразумевают два основных документа: Заключение радиочастотного центра и Лицензию Минпромторга на ввоз РЭС. 

Согласно пункту 7 Положения 2.16, для оформления лицензии Минпромторга на ввоз РЭС в уполномоченный орган заявителем представляются помимо прочего следующие документы:

• данные о ввозимых РЭС и (или) ВЧУ - наименовании, типе, модели, стране-изготовителе, технических характеристиках (полоса радиочастот, шаг сетки частот, мощность передатчика, тип или вид модуляции радиосигнала);
• информацию о наличии (отсутствии) в составе РЭС шифровальных (криптографических) средств;
• копию сертификата соответствия (подтверждения соответствия), установленного государством-участником таможенного союза образца, для каждого вида РЭС и ВЧУ, заверенная оттиском печати органа, выдавшего сертификат, если наличие такого документа предусмотрено законодательством государства-участника таможенного союза;
• информацию о наличии решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот для ввоза РЭС и ВЧУ, либо заключение о соответствии технических характеристик ввозимых РЭС и ВЧУ, выдаваемое организациями радиочастотной службы, в случаях, определенных соответствующими решениями Государственной комиссии по радиочастотам (для ввоза на территорию Российской Федерации).

В случае если заявление о выдаче лицензии оформляется на импорт нескольких видов, типов и моделей РЭС и ВЧУ, в том числе встроенных, либо входящих в состав других товаров, соответствующих одному 10-значному классификационному коду по ЕТН ВЭД, к заявлению о выдаче лицензии оформляется «приложение к заявлению о выдаче лицензии на экспорт или импорт отдельных видов товаров».

Последний пункт предполагает представление в Минпромторг соответствующего Заключения радиочастотного центра, таким образом, получение заключения необходимо при ввозе товаров, на которые потребуется лицензия.

Пункт 2.16 ограничивает ввоз собственно РЭС, ВЧУ, а также «Программно-аппаратных комплексов технического радиоконтроля, аппаратуры приемной, предназначенной для обнаружения радиоэлектронных средств, являющихся источником электромагнитного излучения», и перечисляет исключения из этих категорий товаров, на которые ограничения не распространяются и для ввоза которых получения лицензии не требуется. Однако, последнее не означает, что при ввозе таких (подпадающих под исключения) товаров таможенный орган не запросит разрешающих документов.

Таможенный орган не имеет полномочий классифицировать товар как ограниченный к ввозу или подпадающий под исключения из пункта 2.16 и на практике при ввозе любых товаров, описание которых соответствует данным выше определениям РЭС или ВЧУ, требует получение заключения РЧЦ, на основании которого принимается решение о необходимости получения лицензии. Стоит отметить, что четкий перечень товаров, на которые требуется заключение РЧЦ при ввозе в РФ, отсутствует, и таможенный орган зачастую запрашивает этот документ в отношении товаров, содержащих технологии, явно перечисленные в исключениях к пункту 2.16, например:

• аппаратуры передающей, включающей в себя приемное устройство, малого радиуса действия стандарта IEEE 802.15 (Bluetooth), работающей в полосе радиочастот 2400-2483,5 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 100 мВт, в том числе встроенной, либо входящей в состав других устройств;
• оконечной (абонентской) аппаратуры передающей, включающей в себя приемное устройство, малого радиуса действия стандартов IEEE 802.11, IEEE 802.11b, IEEE 802.11g, IEEE 802.11n (Wi-Fi), работающей в полосе радиочастот 2400-2483,5 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 100 мВт, в том числе встроенной, либо входящей в состав других устройств;
• приемное устройство, стандарта IEEE 802.16, IEEE 802.16e (WiMAX), работающей в полосе радиочастот 2500-2690 МГц и 3400-3600 МГц;
• базовых и абонентских блоков бесшнуровых телефонных аппаратов технологии "DECT", работающих в полосе радиочастот 1880-1900 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт.

В качестве инструмента, позволяющего сделать предварительный вывод о том, потребуется ли Вам разрешение на ввоз в виде одного из вышеупомянутых документов, Вы можете использовать базу ТН ВЭД ТС.

Как показывает практика, заключение РЧЦ потребуется при ввозе наверняка, если описание товара подходит под определение РЭС или ВЧУ. Лицензия может потребоваться, если товар, являющий РЭС или ВЧУ, не подпадает под исключения пункта 2.16, о чем делается вывод на основании заключения.